收到税务检查报告
不同意税务机关的结论,或者对欠税、滞纳金或罚款的计算存在异议。
什么时候需要律师
不同意税务机关的结论,或者对欠税、滞纳金或罚款的计算存在异议。
需要审查该决定的依据,并确定适当的复议或诉讼程序。
已经收到税务检查报告,需要在有限期限内提交企业立场及证明文件。
税务检查后的决定尚未生效,需要将争议提交上级税务机关审查。
需要核查仍可采取的行政救济方式,并避免错过下一阶段的法律保护期限。
下一步需要评估向俄罗斯商事法院提起诉讼的法律依据。
需要审查拒绝决定是否合法,以及哪些文件能够证明企业的立场。
需要评估税务债权是否成立,以及其对债权人债权登记册的影响。
尼古拉·涅姆科夫Konsultant 法律公司管理合伙人
管理合伙人解读
准备异议、行政复议或向法院起诉前应重点核查哪些问题,以及税务争议所处阶段为什么会影响法律保护路径。
策略
税务争议不能套用统一模板。首先需要区分具体争议事项,核查税务机关的计算和证据,然后再选择正确的法律保护路径。
确定涉及哪些税种、期间、交易事项和金额。
将税务机关的结论与原始凭证、合同、计算材料和说明进行比对。
确认已经收到哪些材料:税务检查报告、决定、复议材料、上级税务机关答复或法院文件。
确定当前需要采取的措施:提交异议、行政复议或向法院起诉。
梳理争议事项、税务机关的计算以及其所依据的文件。
针对税务机关的结论形成书面立场,并准备相应证明文件。
根据争议所处阶段,准备向上级税务机关提交的复议申请或申诉材料。
为俄罗斯商事法院诉讼形成诉讼请求、证据体系和程序性文件。
在对税务机关决定、行为或不作为提出异议时,维护企业的法律立场。
随着案件进展准备说明、异议、申请及补充文件。
法院案例
在破产程序中,我们成功保护客户,使其免于承担超过1亿卢布的税务追加征收。争议源于税务检查机关拒绝对一项外贸合同适用0%的增值税税率。
我们成功保护客户,使其免受超过400万卢布的不合理税务追缴要求。
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专家观点
尼古拉·涅姆科夫及 Konsultant 法律公司的专家就与该业务领域相关的问题接受媒体采访并发表评论。
本所自2007年起持续执业,为克拉斯诺亚尔斯克、莫斯科及俄罗斯其他地区的企业处理诉讼及复杂法律事务。
企业的法律立场从收到税务检查报告、审查税务机关的计算并准备书面异议时就已经开始形成。在后续每一个阶段,可使用的论点和文件都取决于此前已经提出和提交的内容。
因此,在提出异议或复议前,不仅要明确企业不同意哪些结论,还要确认哪些事实和文件能够证明企业的立场。
根据争议所处阶段,包括税务检查报告、决定、税务要求、复议材料、上级税务机关答复以及企业文件。
确定具体争议事项、金额以及税务机关立场的依据。
核查哪些文件能够证明企业立场,以及还缺少哪些材料。
根据当前阶段选择提交异议、行政复议或向俄罗斯商事法院起诉。
管理合伙人

Konsultant 法律公司管理合伙人
拥有20多年复杂财产及公司争议执业经验,现任俄罗斯破产管理人。
不要拖延对文件的审查。自收到税务检查报告之日起一个月内,可以向税务机关提交书面异议,对报告整体或其中部分结论提出意见。准备异议前,应核对具体争议事项、税务机关的计算以及相关证明文件。
对于税务机关的非规范性文件以及其工作人员的行为或不作为,俄罗斯税法规定了强制性的诉前救济程序。复议申请或申诉应通过作出被争议决定的税务机关提交给上级税务机关。俄罗斯联邦税务局本身作出的决定则通过法院程序提出异议。
针对税务检查后作出的追究税务责任或不予追究税务责任决定,应在该决定生效前提出复议。对于依据《俄罗斯联邦税法》第101条作出的决定,通常自决定送达之日起一个月后生效,因此相关复议应在其生效前提出。
错过复议期限并不一定意味着无法继续通过行政程序维护权利。已经生效且此前未通过复议程序提出异议的税务检查决定,可以自该决定作出之日起一年内向上级税务机关提出申诉。具体程序需要根据文件类型和争议当前阶段确定。
在完成法律规定的强制诉前程序后,企业和个体经营者可以在俄罗斯商事法院对税务机关的决定、行为或不作为提出异议。按照俄罗斯商事诉讼程序的一般规则,起诉期限为三个月;如果是在行政复议后对税务检查机关的决定提起诉讼,期限通常从收到上级税务机关决定之日起计算。
可以。如果税务机关的决定或行为侵犯纳税人的权利,可以依照规定先通过行政程序提出异议,并在必要时进一步通过法院程序解决。具体争议的前景取决于拒绝理由以及能够证明企业立场的文件。
首先需要能够说明争议当前阶段和争议事项的文件,包括税务检查报告、税务机关决定、税务要求、此前已经提交的异议或复议材料及其答复。针对具体争议事项,还可能需要合同、原始凭证、计算材料、纳税申报表及其他证明文件。如果材料不完整,我们会先确定分析所缺少的文件。
请说明税务机关提出了哪些要求、争议目前处于哪个阶段,以及已经收到哪些文件。对于初步评估,税务检查报告或税务决定、争议金额计算以及此前提交的异议或复议材料尤其重要。